Programme du 8e Forum Mondial du Développement Durable
La mondialisation sans limite du système économique fait entrer le monde dans une période de soubresauts et d’instabilité.
• Financiers comme l’a montré la crise des subprimes à l’automne dernier dont les conséquences économiques et sociales continuent de miner l’économie des pays du Nord et affectent par ricochet le reste du monde ;
• Climatiques et écologiques - où le possible réchauffement de la planète devrait aggraver les problèmes déjà avérés de sécheresse et d’érosion des sols, l’appauvrissement des écosystèmes cultivés, l’extinction massive des espèces naturelles et la pollution des sols et des eaux ;
• Géopolitiques également puisque la course aux sources d’énergie et à la maîtrise de l’eau dans un contexte de pénurie croissante va s’accompagner sans de nouvelles régulations internationales de conflits planétaires ;
• De mal développement, alors que l’atteinte des objectifs du Millénaire pour le développement semble désormais régresser ;
• Politiques et moraux enfin, puisque le contexte de Copenhague montre les limites d’une gouvernance où élites et sociétés civiles se retrouvent dans une relation conflictuelle.
Ces multiples crises interpellent directement les territoires. La mondialisation a transformé le monde en un village planétaire, aux territoires fortement interdépendants. La crise écologique et climatique ne connaît pas de frontières, tandis que les politiques de libéralisation des années 80 ont aboli celles de l’économie et de la finance, laissant le social en déshérence.
Le lent mouvement de démocratisation du monde s’accompagne désormais d’un mouvement de décentralisation, confiant aux collectivités locales des compétences toujours plus importantes. Gestion de l’eau, des déchets, des sols, des aménités, de l’environnement, de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme, des transports locaux, les collectivités sont généralement dotées de compétences fortes pour créer du développement et en gérer les impacts environnementaux.
Depuis le Sommet de la Terre à Rio, le mouvement des villes et des territoires s’accroît pour inventer de nouvelles formes de gestion, plus participatives, plus inventives, organisant les services publics, visant désormais des territoires 0 carbone ou à énergie passive. Les coopérations décentralisées s’enrichissent, passant des traditionnels jumelages d’après guerre qui visaient la réconciliation, aux coopérations Nord-Sud, d’abord conçues dans un élan de charité, puis progressivement comme de véritables partenariats, pour aboutir peut-être demain à une recherche commune d’un mode de développement soutenable pour la planète ?
Mais ces politiques se heurtent aux injonctions économiques d’adapter les territoires aux normes de pure rentabilité du marché monde et d’en réparer au mieux les dégâts écologiques et sociaux. Dès lors, les collectivités pas plus que les Etats n’ont à elles seules les moyens de leur souveraineté. La coopération entre collectivités pourrait être le vecteur d’une démocratie renouvelée, passant par la coopération et la solidarité entre les peuples.
Territoires
La dimension territoriale, de l’aménagement aux échanges économiques, des acteurs à sa division identitaire (ruralité/ urbain), des mobilités à l’habitat, est devenue centrale par sa prégnance sur nos modes de vie. Si les hommes font l’histoire, ils façonnent la géographie : nous devons réfléchir à cette « difficile liberté » qui inscrit nos pas dans les territoires et tentent de concert de faire surgir une société aussi conviviale que nécessaire- sinon possible.
Souverainetés
Bien que récents dans leur généalogie, les états-nations font figure de permanence universelle. En compétition avec l’égoïsme des individus ? D’où qu’il vienne, l’égoïsme des nations fait référence désormais à des souverainetés jalouses de leur pré-carré - culturel, social, économique, politique, voire identitaire. Comment évoluent ces souverainetés dans le contexte d’une mondialisation où tout se rapetisse à une échelle d’homogénéité socioculturelle ? Et que devient la diagonale Nord/Sud à cette aune de libre échange et de puissance illimitée ?
Collectivités territoriales
Si l’écologie est un impératif, la décentralisation sociale et de nouveaux modes de développement sont indispensables pour ajuster l’économie aux territoires et le développement aux besoins humains. Face au désordre mondial, personne ne songe à affaiblir les états- qui doivent veiller à assurer les libertés publiques, à imaginer l’avenir et à exercer leurs prérogatives régaliennes- mais les collectivités territoriales (régions, villes, communes...) se sont imposées comme espace incontournable du « vivre ensemble », de la norme sociale et d’une certaine modernité créatrice et entrepreneuriale.
Enjeux géostratégiques de la coopération décentralisée
Max Weber avait raison : « l’air de la ville rend libre » ; il nous faut transposer cette liberté à l’échelle du monde.
C’est le premier enjeu, de la coopération décentralisée, qui à côté de l’indispensable collaboration des états et des institutions internationales veille à humaniser la planète en faisant souffler un air de liberté.
Le capitalisme a un bilan « consumériste » pour la production de biens et de services, il est déficient pour la cohésion sociale et génératrice de pollutions, et d’inégalités. C’est le second enjeu de la coopération décentralisée que d’exporter aussi plus de justice sociale dans le cours inégalitaire de la mondialisation.
Comme la météorologie se décline au rythme des saisons, le monde redistribue sa donne archéologique en faisant émerger ou immerger des civilisations, des puissances et des agencements territoriaux. Le XXI ème siècle n’est toutefois pas l’an 1000, c’est le troisième enjeu de la coopération décentralisée que d’aider à fabriquer une boite à outils plus ajustée aux sociétés contemporaines, qu’elles soient industrialisées ou en quête de développement, émergentes ou à la peine.
Programme
24 et 25 juin 2010 - Session des experts
Centre national du rugby Marcoussis
24 juin Les nouveaux enjeux du développement
8H30 Accueil des congressistes
9H-10H30 Session d’ouverture (S0)
Sous la présidence de Michel BERSON, Président du Conseil Général de l’Essonne
Intervenants :
Christian de BOISSIEU, Président Délégué du Conseil d’analyse Economique auprès du Premier Ministre, Professeur des Universités
Emile H MALET, Directeur de la revue passages et délégué général du FMDD
Nathalie KOSCIUSKO-MORIZET, Secrétaire d’Etat auprès du Premier Ministre
Charles JOSSELIN, Président de Cités Unies France
Ahmed QOREÏ, Ancien Premier Ministre de l'Autorité Palestinienne
Georges SERRE, Ambassadeur, directeur général adjoint de la DGM, Ministère des Affaires étrangères et européennes
Rapporteurs:
Alain VALLEE, Scientific director, International Nuclear Academy
Elodie VAXELAIRE, Déléguée Générale au Développement Durable et Solidaire au Conseil Général de l'Essonne
10H45-12H45 Faire face au défi alimentaire et aux enjeux fonciers dans le Monde - comment nourrir 6,5 et bientôt 9 milliards d’habitants ? (S1)
Quel modèle agricole ? - quelle place pour l’agriculture paysanne - rôle de la science et des technologies - coopérer autour de l’agriculture
Président : Roland POURTIER, Professeur émérite à l’Université de Paris I-Panthéon Sorbonne.
Intervenants confirmés:
Mehdi DRISSI, chargé d’information, bureau des relations et des communications extérieurs à l’Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO)
Marc DUFUMIER, Directeur d’UFR, Professeur d’agriculture comparée et de développement agricole à AgroParisTech
Douglas ESTEVAM, représentant du Mouvement des Paysans Sans Terre du Brésil en France
Catherine GAUDARD, Directrice du plaidoyer, CCFD
Régis HOCHART, secrétaire national de la Confédération Paysanne
Michèle MARIN, Conseillère auprès de la Présidente de l’INRA
Daniel NAHON, Professeur, CEREGE
Bernard TALLET, Professeur, Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne
Christian VELOT, Docteur en Biologie, Maître de conférences en Génétique Moléculaire à l’Université Paris-Sud
Rapporteur :
Elodie VAXELAIRE, Déléguée Générale au Développement Durable et Solidaire au Conseil Général de l'Essonne
13H-14H30 Déjeuner
14H30-16H30 Garantir et développer l’accès à l’énergie et aux mobilités dans un contexte d’épuisement des ressources et de réchauffement climatique (S2)
Réchauffement climatique - Epuisement des ressources non renouvelables - Améliorer l’efficacité énergétique, développer les renouvelables, accompagner les mobilités, repenser la sobriété - l’Afrique, nouvel eldorado pour les énergies de demain ? - autosuffisance énergétique et nouvelles régulations internationales - coopérer pour l’accès à l’énergie
Président : Jean LAMY, Sous-directeur du Climat et de l'Energie, Direction des Biens Publics Mondiaux, Ministère des affaires étrangères et européennes
Intervention de Danielle MITTERRAND, Présidente de la fondation France Libertés-Fondation Danielle MITTERRAND
Intervenants confirmés:
Emmanuel BROTO, Chercheur, spécialiste français de l’énergie
Rémy DELPHIN, Président de BP France
Ousseni DIALLO, CEO, Green Cross Burkina Faso
Jacques PERCEBOIS, Professeur à l'université de Montpellier
Thierry POUPEAU, Directeur de Neutroclimat
Michèle RIVASI, Adjointe au maire de Valence, Députée Européenne
Ivan PROSTAKOV, Chef de la Délégation Economique et Commerciale de la Russie en France
Thierry SALOMON, Président de l’association négaWatt
Bernard SAINCY, Responsable département Responsabilité sociétale, Direction du développement Durable, GDF Suez
Matthieu THIBERGHIEN, Directeur du programme Action Carbone, Good Planet
Patrick WIDLOECHER, Conseiller du Président et du Directeur Général de La Poste / Directeur du Développement Durable
Jean-Claude ZIV, Professeur au CNAM - Chaire de Logistique, Transport et Tourisme
Rapporteur :
Patrice HERNU, Président de France Bleue
16H45-18H45 Accès et usage des ressources naturelles renouvelables : comment les gérer pour en garantir l’accès sans les épuiser ? (S3)
Valorisation de la biodiversité. Forêts, espaces humides - Statut des biens publics - Déforestation et protection des forêts primaires - coopérer pour protéger les espèces menacées
Président : Alain VALLEE, Scientific director, International Nuclear Academy
Intervenants confirmés:
Lucien CHABASON, Président de Plan Bleu
Michel de FABIANI, Vice-Président de la Chambre de commerce franco-britannique, Président du cercle Sully
Alain KARSENTY, Economiste au Département "Environnements et Sociétés" au CIRAD
Yves LE BARS, Ingénieur général du Génie rural des eaux et des forêts
Henri NALLET, Directeur des Affaires Extérieures, Servier Monde
Rapporteur : Roland POURTIER, Professeur émérite à l’Université de Paris I-Panthéon Sorbonne
25 juin Enjeux géostratégiques, financements innovants, coopération décentralisée
8H30 Accueil des congressistes
9H-12H Le financement et les aspects institutionnels du développement et de la coopération décentralisée (S4)
Aide publique au développement - partenariats publics privés - financements innovants - fonds mondial pour l’environnement - mécanismes de développement propre – financements culturels
Président : Lucien CHABASON, président de Plan Bleu
Intervenants confirmés:
Patrice HERNU, Président de France Bleue
Patrick HAAS, Président de l’Association ADAPES
Olivier KAMITATU, Ministre du Plan, République Démocratique du Congo
Alain KARSENTY, Economiste au Département "Environnements et Sociétés" au CIRAD
Pascal PINTIAUX, médecin et directeur de l’association COMPAIN
Olivier STIRN, Chargé de Mission UPM-Afrique auprès du Président de la République
Rapporteurs :
Jean-Jack MOREAU, Professeur des Universités
12H-14H Déjeuner
14H-17H Les nouvelles sphères d’influence et le mal développement (S5)
Emergence de nouvelles puissances internationales - Tiers-Monde, pays du Sud, pays les moins avancés, Etats fragiles... - développement et renforcement des inégalités mondiales notamment au regard de l’urbanisation extensive et au sein des populations - habitat social et réaménagement - les nouvelles coopérations stratégiques
Président : Patrice HERNU, Président de France Bleue
Intervenants confirmés:
Jacques ANDREANI, Ambassadeur de France
Sid Ahmed GHOZALI, Ancien Premier Ministre d'Algérie
Olivier GISCARD D’ESTAING, Président de la Ligue Européenne et de la Fondation
INSEAD
Paul KAKPO, Consultant
Jean Claude MAIRAL, conseiller communautaire à Vichy Val d'Allier, en charge de l'Europe, secrétaire du Pays Vichy Auvergne et Président de TER-RES territoires responsables
Alexandre MELNIK, Professeur de géopolitoque à ICN Business School Nancy, ancien diplomate russe
Medhi TAJE, Directeur Global Prospect
Michel TAUBE, Président et co-fondateur du magazine Toogezer
Rapporteurs : Alain VALLEE, Scientific Director, International Nuclear Academy,
Laure FERET, Responsable des Relations Internationales, Conseil Général de l’Essonne
17H-18H Conclusion de la session des experts (S6)
Dépasser le contexte de Copenhague et atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement - Les nouveaux outils de régulation internationale - La coopération vecteur d’un nouveau mode de développement soutenable et coopératif ?
Présidence : Emile H.MALET, Directeur de la revue Passages et délégué général du FMDD
Intervenants :
Lucien CHABASON : Président de Plan bleu
Laure FERET, Responsable des Relations internationales, Conseil Général de l’Essonne
Patrice FINEL, Conseiller général délégué à la coopération décentralisée, au développement solidaire et à la francophonie, Conseil général de l’Essonne
Bertrand FORT, Chargé de mission auprès du Directeur Général de la Coopération Internationale et du Développement, MAEE
Patrice HERNU : Président de France Bleue
Paul KAKPO, Consultant
Alain KARSENTY, Economiste au Département "Environnements et Sociétés" au CIRAD
Jean LAMY, Sous-directeur du Climat et de l'Energie, Direction des Biens Publics Mondiaux, Ministère des affaires étrangères et européennes
Jean-Claude LEVY, Conseiller spécial auprès du délégué pour l'action extérieure des collectivités locales, Ministère des Affaires Etrangères
Jean-Jack MOREAU, Professeur des Universités
Roland POURTIER, Professeur d'Université
Anne-Céline RIBADEAU-DUMAS, Consultante, SODESI
Boubou SYLLA, Journaliste, Association FASSA
Alain VALLEE, Scientific director, International Nuclear Academy
Elodie VAXELAIRE, Déléguée Générale au Développement Durable et Solidaire au Conseil Général de l'Essonne
Fin de la session des experts
26 juin Segment politique
Centre national du rugby Marcoussis
Réunion des collectivités territoriales françaises et étrangères, et de leurs représentations.
8H30 Accueil des congressistes
9H-12H Les nouveaux enjeux du développement - quelle place pour les collectivités locales et leurs coopérations ? (S7)
Objectifs du Millénaire - contexte de Copenhague - place pour les territoires - nouvelles formes de coopération - enjeux du développement - nouvelles sphères d’influence
Session présidée par Patrice FINEL, Conseiller général délégué à la coopération décentralisée, au développement solidaire et à la francophonie, Conseil général de l’Essonne
Intervention de Jacques REILLER, Préfet de l’Essonne
Intervenants confirmés:
Arba Hama DIALLO, Député maire de Dori, Burkina Faso
Marc MENGUY, Ancien Ambassadeur, Président de la Société des Amis de Qufu
Emmanuel POILANE, Directeur de France Libertés, Fondation Danielle Mitterrand
Emilienne RAOUL, Ministre de la Santé, des Affaires sociales et de la Famille, Congo-Brazzaville
Yazid SABEG, Président CS
Rapporteurs : Elodie VAXELAIRE, Déléguée Générale au Développement Durable et Solidaire au Conseil Général de l'Essonne
Alain VALLEE, Scientific director, International Nuclear Academy
12H-14H Déjeuner
14H-17H De nouvelles coopérations pour un monde durable et solidaire - Regards croisés de collectivités françaises et étrangères sur la coopération décentralisée (S8)
Attentes des différentes parties - évolution des législations -
Interventions d’Antoine JOLY, délégué pour l'action extérieure des collectivités locales, Ministère des Affaires étrangères et Jean-Michel SEVERINO, directeur général de l’AFD
Intervenants confirmés:
Jean-Claude LEVY, Conseiller spécial auprès du délégué pour l'action extérieure des collectivités locales, Ministère des Affaires Etrangères
Pierre-Michel N’GUIMBI, Ancien ministre du Congo, Député de Dolisie
Bienvenu OKIEMY, Ministre de la communication et des Relations avec le Parlement, République du Congo-Brazzaville
Beyon Luc Adolphe TIAO, Ambassadeur du Burkina Faso
Rapporteur : Laure FERET, Responsable des Relations Internationales, Conseil Général de l’Essonne
17H-19H Session conclusive consacrée au 50e anniversaire des indépendances des Etats Africains (S9)
Session présidée par Emile H.MALET, Directeur de la revue Passages et Délégué général du FMDD
Intervention de M. Antoine JOLY, délégué pour l'action extérieure des collectivités locales, Ministère des Affaires étrangères
Intervention de M Georges SERRE, Ambassadeur, directeur général adjoint de la DGM, Ministère des Affaires étrangères et européennes.
Intervenants confirmés:
Rebecca Quionie BOWAO, Présidente de l’association Mibeko
Patrice FINEL, Conseiller Général de l’Essonne
Olivier KAMITATU, Ministre du Plan, République Démocratique du Congo
Pierre-Michel N’GUIMBI, Ancien ministre du Congo, Député de Dolisie
Roland POURTIER, Professeur, Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne
Michel ROUSSIN, Conseiller du Président, EDF
Rapporteurs : Alain VALLEE, Scientific director, International Nuclear Academy
Paul KAKPO, Consultant
Coordination des rapporteurs : Alain VALLEE, assisté de Muriel GADIFFERT
Direction de la Communication : Philippe LAMBERT, assisté de Boubou SYLLA
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Délégué Général du Forum: Emile H. MALET, Directeur de la revue Passages et de l’ADAPes
Secrétariat : Xiaole HUANG, Marie GODART, Camille DAHER, Clément BUFFIERE
Chargé de communication : Lydia CHELEUX et le secrétariat de Passages-ADAPes
Directeur de la Communication : Philippe LAMBERT
Coordination des rapporteurs : Alain VALLEE assisté de Muriel GADIFFERT
